EUDR a jeho požadavky

Nařízení EUDR (EU Deforestation Regulation, Nařízení EU 2023/1115) představuje klíčový krok Evropské unie v boji proti globálnímu odlesňování a degradaci lesů. Jeho cílem je zajistit, aby se na evropský trh dostávaly pouze výrobky, které nevznikly na úkor lesů a pocházejí z legálních zdrojů. EUDR se vztahuje na sedm hlavních komodit – dřevo, kávu, kakao, sóju, gumu, palmový olej a hovězí maso – a také na výrobky z nich odvozené.

Nařízení ukládá dodavatelům povinnost prokazatelně ověřovat původ surovin a zajistit plnou dohledatelnost dodavatelského řetězce, aby bylo minimalizováno riziko nelegální nebo neudržitelné produkce. Za tímto účelem musí dodavatelé zavést systém náležité péče (due diligence), který jim umožní identifikovat, hodnotit a řídit související rizika. Každý dodavatel musí být schopen doložit geolokační údaje o původu surovin, potvrdit soulad jejich produkce s právními předpisy a environmentálními normami v zemi původu a uchovávat příslušnou dokumentaci o všech dodávkách.

Požadavky EUDR tak představují ucelený rámec povinností zaměřených na transparentnost a kontrolu dodavatelských řetězců. Systém náležité péče zahrnuje zejména čtyři základní kroky:

• Sběr informací – dodavatelé shromažďují podrobné údaje o dodavatelském řetězci, včetně země původu, geolokace pozemku (porostu), období těžby či produkce, druhu komodity a údajů o dodavatelích a odběratelích.
• Hodnocení rizik – dodavatelé posuzují pravděpodobnost, že dodávka může být spojena s nelegální těžbou, neudržitelnou výrobou nebo odlesňováním.
• Opatření ke zmírňování rizik – pokud existují důvody k pochybnostem, je dodavatel povinen přijmout další kroky, například doplňující ověření, audity či změnu dodavatele.
• Doložení systému náležité péče – dodavatelé uchovávají data o původu surovin i o svém dodavatelském řetězci a jsou schopni je na vyžádání doložit.

Pokud je na základě dostupných informací riziko odlesňování klasifikováno jako nízké, mohou dodavatelé uplatnit zjednodušený systém náležité péče (simplified due diligence), který snižuje administrativní náročnost, aniž by byla dotčena odpovědnost za soulad s požadavky nařízení.

Kromě toho musí dodavatelé prokázat, že jejich dodavatelské řetězce fungují v souladu s právními předpisy země původu – tedy že procesy těžby, pěstování, vlastnictví půdy, pracovní podmínky i environmentální požadavky odpovídají místní legislativě. Veškeré tyto informace musí být systematicky evidovány a dostupné kontrolním orgánům.

Pro dodavatele to znamená posun k větší transparentnosti, digitalizaci dat a aktivnímu řízení dodavatelských vztahů. EUDR zároveň posiluje důvěru mezi obchodními partnery, podporuje odpovědné hospodaření a vytváří prostředí, v němž je udržitelnost a etický původ výrobků nejen regulatorní povinností, ale i významnou konkurenční výhodou.